库尔勒市自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，严格按照自治区、自治州、库尔勒市关于法治宣传教育的决策部署，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，全面推进法治建设和法治宣传工作，2024年度我局认真履行普法职责，紧紧围绕自然资源管理工作，积极开展法治宣传教育活动，不断提高干部职工和社会公众的法治意识，为推动自然资源事业高质量发展营造了良好的法治环境。

一、强化组织领导，健全完善“谁执法谁普法”工作机制

（一）切实加强组织领导和落实经费保障为加强普法工作的组织领导，我局成立了由局党政主要负责人担任组长的法治建设和普法工作领导小组，形成一把手亲自抓，全员共同参与的普法依法治理工作格局。谋划推进普法工作，做好组织、人员、经费保障，全面系统开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及自然资源管理、国土空间规划、不动产登记等相关领域的法治宣传教育。

（二）抓好学法用法考法，提高干部职工法律素养。一是严抓党组中心组学法。把学习宣传习近平法治思想作为全局法治宣传教育活动的首要任务，建立了党组理论学习中心组学习制度，明确将习近平法治思想及本领域法律法规列为专题学习内容。已先后开展了学习中国特色社会主义法治体系建设、民法典、信访工作条例及自然资源领域法律法规等法治相关学习。开展党组中心组学法24次，重点学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《廉政准则》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访工作条例》等法律法规；不断增强局党组依法行政的意识与能力，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动领导干部发挥学法用法普法示范带头作用；坚持党组书记带头讲法治课，党政正职组织干部职工参加法治讲堂·逢九必讲的培训学习。二是落实公职人员学法考法。进一步完善国家工作人员学法制度，组织全体干部职工参加学法普法考试，参考率、通过率均达100%；邀请法律顾问对《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规进行宣讲并解读。组织执法人员参加“行政执法人员综合法律知识网上考试系统”和行政执法人员专业知识的学习和考试，坚持持证上岗执法。三是推动庭审学法用法。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度和庭审旁听制度。2024年组织有关股室负责人在库尔勒市人民法院参加庭审旁听五十余人次，推动国家工作人员旁听庭审学法用法活动常态化、制度化，切实提高法治宣传教育的感染力及实效性。

 二、突出自然资源特色，全面推进自然资源的普法宣传

（一）开展重点节点普法。以《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》等自然资源法律法规为重点，充分利用“4·15国家安全日”、“4·22世界地球日”、“5·12全国防灾减灾日”、“6·25全国土地日”、“8·29测绘法宣传日”、“12·4”国家宪法日等法治宣传，通过派发宣传资料、宣传纪念品、设立咨询台、制作宣传展板、电子屏幕等多种媒介多种形式在全市开展普法宣传，切实增强广大群众的法律意识和社会责任。另外通过融媒体中心发布工作动态和执法监督案例进行普法宣传。

（二）将普法融入执法。重点推动行政执法过程中的实时普法，把普法工作贯穿行政执法全过程，把执法过程变成普法过程，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚执行等执法全过程的各环节，达到办理一案、教育一片的效果，实现法律效果、社会效果相统一。

（三）开展民法典普法宣传。结合部门职责，围绕涉及群众切身利益的不动产登记、抵押、继承等问题，面向管理对象、服务对象和社会公众开展民法典普法宣传。

（四）依托派出机构“访惠聚”工作队，结合民族团结一家亲 民族团结联谊活动，把民法典、宪法、新疆四个白皮书和自然资源方面的法律法规送入千家万户，特别是困难家庭、重点人员、特殊群体都能够得到入户释法。

（五）利用信访接访活动进行面对面实时答复群众疑问和投诉问题，以民众反映的问题为载体，进行释疑、宣传解答。

三、存在问题及下步工作计划

（一）存在的问题。

一是普法形式还不够丰富。目前，我局的普法形式主要以发放宣传资料、举办专题讲座、开展法律咨询等传统方式为主，形式较为单一，缺乏创新性和吸引力。二是普法针对性还不够强。在普法过程中，对不同对象的普法需求了解不够深入，普法内容和方式缺乏针对性，导致普法效果不够理想。三是普法力量还比较薄弱。普法工作人员较少，且大多为兼职人员，业务水平和工作能力有待提高，难以满足普法工作的需要。

（二）下一步工作打算。一是丰富普法形式。在继续做好传统普法方式的基础上，积极探索创新普法形式，如利用微信、短视频等新媒体开展法治宣传，提高普法的趣味性和吸引力。二是增强普法针对性。深入了解不同对象的普法需求，根据不同对象的特点和需求，制定有针对性的普法内容和方式，提高普法的实效性。三是加强普法力量建设。加大对普法工作人员的培训力度，提高普法工作人员的业务水平和工作能力。

总之，2024 年我局在普法工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我局将进一步加强组织领导，完善工作机制，创新工作方法，加大工作力度，不断提高普法工作水平，为推动我市自然资源事业高质量发展营造良好的法治环境。

附件：2024年库尔勒市自然资源局“谁执法谁普法”普法责任清单

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2025年3月15日