国家税务总局库尔勒市税务局关于“谁执法 谁普法”履职评议活动自评情况的报告

发布时间:2026/03/17 11:46 来源: 点击数: [打印]

“八五”普法工作启动以来,国家税务总局库尔勒市税务局在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,深入践行习近平法治思想,紧密围绕税收核心业务,依托税收职能的独特优势,系统开展多维度、立体化的普法教育宣传活动,持续深化税收法治化建设进程,通过精准普法实现税法知识在全社会的广泛覆盖,全面压实“谁执法谁普法”的法治宣传主体。

一、全面统筹规划,强化组织推动效能

始终坚定贯彻党对普法依法治理工作的全面领导原则,将依法治税作为全局工作的核心要务,予以高位谋划、一体推进。

(一)强化组织领导,提升普法大格局

切实加强税收法治宣传教育工作的顶层设计与组织保障。坚持党的领导,强化组织领导,形成上下联动、多方协同的普法工作体系,充分发挥全面依法行政工作领导小组的统筹协调作用,形成党委集中统一领导、主要领导总体统筹、分管领导分兵把口、法制部门综合协调、各部门协同联动的“大普法”工作格局,凝聚起普法工作的强大合力。

(二)完善制度体系,激发普法新活力

紧密结合税收工作实际,对普法内容进行精细化梳理,突出重点领域和关键环节,明确具体要求,压实各方责任,确保普法依法治理与税收法治工作同频共振、同步推进。同时,将学法用法情况纳入干部年度考核、评先评优、职级晋升等重要评价体系,以此激励干部主动提升法治素养和执法能力,为普法工作注入源源不断的内在动力。

(三)聚焦人才培养,筑牢普法硬支撑

为推动公职律师工作专业化、规范化发展,积极参与自治区税务系统公职律师暨税政法规人才专项培训,精准培育政策法规专家、公职律师、“律税人”团队等税收法治专业人才,承担领导干部会前学法、初任公务员培训、税务执法资格考试培训等重要法治培训任务,是税收法治宣传普及的中坚力量。

二、提升法治赋能,稳固法治素养根基

将干部法治教育作为法治建设的重要基石,筑牢干部学法守法护法意识,通过开展多种形式的法律知识学习,切实提升干部法治观念。

(一)学思交融,筑就法治之基

坚持以党建引领,把加强党的建设和全面从严治党贯穿于税收法制工作各领域、依法行政工作各环节和法治队伍建设工作各方面。党委高度重视普法工作,深刻领会党的二十大精神,持续深化对税收现代化服务中国式现代化的理解认识,组织开展党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习,以上率下深植理想信念之根。在支部“三会一课”中,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容,推进领导班子述职述廉述法“三位一体”考核,全面压实领导干部的普法责任。以“学习兴税”等平台为载体,组织党员干部对《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》等法律法规进行深入学习研讨,组织干部参加“新疆智慧普法依法治理云平台”学习和考试,每月均按要求组织干部参加“法治讲堂·逢九必讲”及“学法达人月月赛”活动。组织全局干部参加总局税费征管基础能力专项培训三十三周期,参加2400余人次,切实提升干部岗位能力,引导新时代党员干部在尊法学法守法用法上“走前头、做表率”。

(二)尊崇宪章,弘扬法治之魂

“宪法宣传周”宪法宣誓仪式及宣传活动,结合“12•4”国家宪法日,开展宪法知识专题学习和测试,弘扬宪法精神,维护宪法权威,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。在人民广场设立普法宣传咨询点,税务干部作为“宪法宣传员”结合自身业务解答市民的法律问题并派发宣传资料及纪念品,吸引市民前来参与;在办税服务厅摆放宪法宣传册,利用电子屏幕滚动播放宪法微视频,展播宪法宣传海报。开展线下宪法宣传活动,将宪法精神与税法元素深度融合,将学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法与税收业务紧密结合。

(三)知法学法,提升法治之境

持续推进税务行政执法人员法律培训标准化进程,持续加大法治培训力度。依托学习兴税平台开展全系统行政执法人员法律培训,将《习近平法治思想学习纲要》《弘扬宪法精神树牢法治思维》《〈民法典〉对税收执法工作的影响》《税收的刑法保障》《新行政处罚法对税收执法的影响》等法律课程列入必学内容,不断提升全系统税务干部法治观念。

三、创新普法篇章,提升税法遵从效能

为将税费政策解读工作做深做实,库尔勒市税务局始终秉持以人民为中心的理念,积极探索创新普法路径,全力提升普法宣传的吸引力与时效性,推动税法遵从度迈上新台阶。

(一)普法新纪元,线上线下共绘法制蓝图

强化纳税人缴费人税收法治教育和权利义务宣传,坚持把群众反映的热点难点作为普法重点,在集中普法、实时普法和公益普法上下足功夫。线上依托“小税·云课堂”、征纳互动平台、精准推送等方式,开展政策宣讲200余场次。线下组建“法治宣传小分队”,深入工业园区、政府部门、公共区域开展政策宣讲10余场次,覆盖纳税人缴费人超10万户次。

(二)促进普法工作与精细服务深度融合

坚持把纳税人缴费人是否满意作为普法工作的评判标准,在办好惠民实事中提升税法遵从度。运用税收大数据,依托“数字化网格员”征管模式,为纳税人缴费人“精准画像”,匹配其所需政策开展“点对点”精准推送,推动“人找政策”向“政策找人”转变。

四、推进多方协作,营造普法良好氛围

依据中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》中关于精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,以及大幅提升税法遵从度与社会满意度的明确要求,库尔勒市税务局将普法工作深度融入税收征管、执法办案、纳税服务、政务公开等税收工作的每一个流程与环节。通过凝聚各方力量,构建起“党政引领、税务主导、部门协同、社会参与、公众共治”的税收法治宣传教育全新机制,全力营造依法纳税的良好社会氛围。

(一)执法释法,让普法融入精准执法场景

将执法现场转化为普法前沿阵地,进一步规范税收执法行为。全面拓宽说理式执法范畴,将说理环节从以往仅在文书出具时的结果解释,延伸至执法全过程的每一个环节,着重做好法律条文与事理的阐释。创新引入公职律师调解机制,针对涉税争议较大的案件,安排公职律师向纳税人普及法律知识,把法理讲通讲透,有效降低舆情风险及后续复议诉讼的发生概率,特别是在对欠税企业的执行环节,详细讲解相关税法条文,阐明欠税可能带来的风险和影响,促使企业主动及时缴清税款。

(二)多元服务,让普法融入精细服务举措

充分利用税务网站、12366纳税缴费服务热线、纳税人学堂、征纳互动平台等多元化渠道,通过“云讲堂”、在线答疑、现场培训、编发指引、定点推送、远程咨询等多种方式,为纳税人缴费人提供全方位、多层次的办税缴费咨询辅导和税收普法宣传服务。对税收数据进行归集整合,精准匹配税收优惠政策与纳税人的需求偏好,开展个性化的宣传辅导。

(三)分类施策,让普法融入精准监管体系

优化“信用+风险”动态监管体系,着重加强重点领域税收风险防控。针对中低风险纳税人,及时提示提醒其更正差错,确保风险提示无遗漏,将普法工作融入精准监管的每一个环节。广泛宣传推广“税银互动”等守信激励措施,持续提升纳税信用评价的含金量,引导纳税人树立依法诚信纳税的意识。持续不断地进行案件曝光,特别是税收违法“黑名单”等失信惩戒反面典型案例,以及代表性强、情节严重、社会关注度高的典型案件,让“税收违法得不偿失”的理念深入人心。

(四)协同共治,让普法融入精诚共治格局

建立税收普法宣传协同共享机制,与各方携手开展税费法律法规普及宣传活动。联合地方政府、工业园区,发挥库尔勒市税务业务骨干作用,通过举办线下培训、进园区、进企业现场辅导等多种形式,分类别、分行业、分场次开展政策培训辅导。

                                                         


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