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微信“八五”普法规划实施以来，市文旅局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，按照“普治并举、整体部署、全面推进、重点突破”的工作思路，以打造法治政府为核心，以提高全民的法律素质和法治意识为重点，通过坚持法治教育与法治实践相结合，广泛深入地开展普法工作，积极落实“谁执法谁普法”的责任制，深入开展法治宣传教育，增强了文旅普法的实效，现将相关情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实普法主体责任
局领导高度重视普法工作，组织开展普法专题研究会议，成立了以局党组副书记、局长为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导。按照自治区、自治州、市委、市政府关于普法工作的部署要求和《2024年度月普法宣传主题清单》《2024年度法治建设工作清单》《库尔勒市2024年法治督察工作实施方案》《关于贯彻落实2023年度专题述法会议反馈问题整改工作方案》等文件精神，结合我局行业实际，及时制定了《库尔勒市文化体育广播电视和旅游局2024年普法清单》《库尔勒市文旅局2024年法治建设工作方案》《库尔勒市文旅局关于开展贯彻落实自治州法治督察反馈问题整改工作方案》《市文旅局关于开展贯彻落实2023年度专题述法会议反馈问题整改工作方案》,明确了普法重点任务和目标要求，确保普法工作各个环节落实落细。
二、普法工作开展情况
(一)严格履行法治建设责任。一是压实领导干部带头学法。进一步完善党组理论学习中心组和法治大讲堂学习制度，把习近平法治思想、宪法、党章、党内法规纳入学习计划中，示范带动全系统的干部自觉学习武装头脑，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。2024年通过自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训9次、局主要领导带头讲法2次、学习行业法律法规及规章制度17部、开展法律顾问专题讲法1次。二是发挥法律顾问作用。特别是在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中查漏补缺，有效提升文旅系统各部门依法履职尽责能力，不断提高文旅行业法律风险管控水平。三是以学促干，赋能基层执法规范化。局主要负责人带队到执法一线现场执法9次、检查文化市场经营企业50余家次，切实排查群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的突出问题，动真碰硬，督促整改到位，确保执法行为规范、合法、有序。
（二）加强宣传教育，提高思想认识。一是强化对文旅系统干部职工法治教育。为提高全系统干部职工对开展法治建设工作重要性认识，我局坚持把法治建设学习纳入每周半天政治业务学习中，组织全局干部职工学习习近平法治思想和上级指示精神，开展法律知识考试工作。通过加强学习，不断提升全局干部职工的法治思想意识，为我市文化旅游系统开展好法治建设工作打下了坚实的基础。二是强化全市文旅行业经营业主法治教育。召开了网吧、娱乐场所、旅游等领域的培训会9场次，通过执法人员现身说法、解析热点难点案例，进一步增强了广大经营业主守法经营的主动性和自觉性。三是开展普法宣传工作。结合3·15（消费者权益保护日）、4·26（知识产权宣传日）、6·16（安全生产宣传咨询日）、6·26（国际禁毒日）、11·9（消防安全日）、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织执法人员开展宣传普法行动，向全市各族群众宣传普及文化旅游行业相关法律法规、发放《中华人民共和国未成年人保护法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国消防法》、习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》法律法规等宣传单1200余份；在文旅场所显著位置张贴法治宣传标语、横幅，LED电子屏播放宣传标语，加大宪法的网络宣传力度，提升全市各族群众对文化旅游行业法律法规的知晓率。
（三）行政执法严格规范、公正文明。一是全面推进行政执法“三项制度”工作。结合文旅市场监管实际，进一步完善了《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》，明确执法程序、时限，并在执法活动期间严格贯彻执行。建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究等相关的监管机制制度。加大资金投入，配备先进的执法记录仪、执法证据存储设备，为严格落实行政执法“三项制度”提供基础保障。二是健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障，全面落实行政执法责任制。严格执行两人以上执法规定，在执法过程中主动出示执法证件，文明执法。三是开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档，确立了错案责任倒查问责制。严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度，实现了在作出重大决策前均进行法制审核。四是加强执法业务培训。分9次派出多名干部赴自治区、克州等地参加安全生产、行政处罚案件制作等专业培训，力促执法队伍素质能力显著提升。五是向社会公布24小时举报电话。对群众的举报及时受理，执法人员在半小时内到达现场予以处理，并将处理结果反馈给举报人。六是贯彻罚缴分离制度。所有行政处罚涉及罚款内容的，被处罚对象可以到任何银行缴纳罚款，严格做到行政处罚的行政机关与收缴罚款的机构分离。
（四）加强事中事后监管。一是安装移动端“执法”APP。为提高行政执法案件立案率，优化执法程序，杜绝执法随意性。进一步提高了行政执法工作效率。二是加强文旅市场信用体系建设。建立健全文旅市场执法信用过程记录和重大执法信用红黑名单制度，制定并下发文旅市场红黑名单管理办法，与文旅市场企业负责人签订文化市场诚信守法经营承诺书。三是坚持政府信息公开制度。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。四是加强市场监管，规范市场管理秩序。持续深化“双随机·一公开”执法工作，以随机抽查和行业普查相结合的方式，常态化开展全市文旅企业规范经营情况执法检查。截至目前共出动执法人员2057人次，检查各类文旅经营单位1034家次，查处行政案件30起，处罚金额153914元，有效推进了文旅市场规范化管理秩序。
三、下一步计划
一是我局不断加强德才兼备的高素质工作队伍建设，深入推进“八五”普法工作，扎实推进社会主义法治文化建设，营造良好的法治环境。
二是加强部门协作，市文旅局与市公安局、市市场监督管理局、市消防救援大队、市教育局、市住建局等部门建立紧密的协作机制，共同打击文化市场违法违规行为。
三是建立信息共享平台，实现信息共享和线索互通，提高执法效率。将进一步建立健全执法普法工作机制，不断探索工作新方法，努力把执法普法工作提高到一个新的水平，为我市经济发展和社会稳定创造良好的社会文化环境。同时继续坚持依法治国，加强执法力度，强化普法宣传，提高法律意识，为推动我市文化创新和经济发展做出更大的贡献。