2024年度述法报告

2024年度述法报告

市商工局党组书记、副局长赵海涛

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）贯彻落实第一议题，不断提高政治站位。2024年度，本人在各项工作中，认真落实“第一议题”制度，带领班子成员深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神以及中央、自治区、自治州和市委、市政府重要会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高自身法治思维和依法办事的能力。

（二）坚持学法制度，确保党对法治建设工作的统一领导。

局党组始终把加强法治建设摆在突出位置，以习近平法治思想为指导，结合实际，制定《中心组学法计划》《领导干部应知应会法律法规清单》，本年度，组织理论学习中心组学习11次，本人专题讲授法治课1次。坚持民主集中制，落实“三重一大”决策制度，召开党组会议24次涉及事项92件。

（三）加强领导，认真履行法治建设第一责任人职责。

1.高度重视法治建设工作。认真开展“一规划两纲要”的学习，调整了法治建设领导小组，制定了《2024年市商工局法治政府建设计划》《2024年普法依法治理工作计划》，确保各项工作依法依规有序推进。

2.科学民主决策。组织班子成员认真学习《重大行政决策程序暂行条例》，调整法制审核工作领导小组，坚持重大决策合法性审查，强化法律顾问作用，加强公平竞争审查，全面落实“三项制度”。截至目前，法律顾问审核文件4份、合同1件，并按照要求向市司法局报备审核，报备率100%。

3.严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。认真学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，编制了《市商务工信局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，完成上年度述法报告，组织专题述法会议，企业群众服务对象40余人参会，梳理问题8条，目前问题均整改到位。

（四）提高站位，持续深入推进法治建设。

1.研究部署法治建设专题工作。结合《库尔勒市2024年法治建设工作要点》，多次召开班子专题会议，对照《工作要点》10个部分31项指标，认真梳理研究，制定本单位《年度法治建设工作计划》，确保工作高质量完成。

2.优化营商环境，推进高质量发展。组织班子成员认真学习《优化营商环境条例》《新疆维吾尔自治区实施<优化营商环境条例>办法》，修订完善了《库尔勒市招商引资工作方案》《库尔勒市招商引资优惠政策（试行）》，全面落实市场准入负面清单，营造市场化法治化营商环境。截至目前，全市招商引资落实项目55个，到位资金81.49亿元。

3.加大对企业的服务力度。组建政策宣传指导服务队，深入企业上门服务，截至目前，培育工业企业升规入统8家，培育专精特新企业5家，偿还上年度投诉欠款2120.5万元， “12345”、“梨马办”专办的投诉事项 174件，均已解决。

4.提升执法水平，规范公正文明执法。一是深入推进依法行政执法质量三年行动，针对六项任务16项指标，逐条部署，稳步推进。二是制定了《2024年度随机抽查工作计划》，对4家企业开展了双随机执法检查。三是加强执法人员管理。20人取得行政执法证并在网站公示，今年又有4名干部通过行政执法培训考试，执法力量得到加强。四是建立健全常态化的行政监督机制。在政府网站设立了投诉举报电话，接受群众监督。截至目前，库尔勒市第十一届人民代表大会第四次会议人大代表5条建议、政协委员1条议案已全部完成答复。五是全面推行清单制度，及时在政府网站公示《新疆维吾尔自治区商务行政处罚裁量基准》《新疆维吾尔自治区民用爆炸物品行业管理行政处罚裁量基准》《行政执法事项清单》等，进一步规范行政权力。

5.加强行政执法人员专题培训。制定《年度法治培训计划》，通过各种方式加强对我局执法人员的业务培训，不断提升行政执法人员的法律素养。

6.推进信访工作“五个法治化”建设。本人定期研究部署涉法信访工作，指派专人全面梳理研判涉法事项，认真开展接访，积极引导群众依法合理合法理性表达诉求。截至目前，涉及我局的信访事项未发生越级上访事件。

（五）积极推进法治宣传教育工作

1．落实“谁执法谁普法”责任制。制定《市商务局2024年“谁执法谁普法”责任清单》，有计划、有步骤贯彻落实。

2．开展形式多样的法治宣传教育活动。一是开展第二十一个宪法法律宣传月活动，组织快递企业开展新业态普法宣传志愿服务活动。二是深入企业开展法治宣传教育，累计发放宣传资料1000余份。三是开展重大节日、重要节点的法治宣传活动。四是按时组织党员干部参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训工作。

（六）完成自治区、自治州法治督察反馈问题的整改落实工作。对于上级法治督察反馈的问题，组织班子成员逐条学习，制定措施，明确责任科室、责任人、整改时限，目前反馈问题均完成整改。

截至目前，未接到有群众、部门反馈我局领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况反映和线索。

二、亮点工作

主要体现在服务企业、营造良好法治环境上。本人带头深入企业，宣讲政策，了解企业困难，想方设法解决企业遇到的诉求，尤其是重大项目的跑办、产业扶持、清欠等方面，敢于担当，迎难而上，力争依法依规解决企业的问题，为优化营商环境做出自己应有贡献。

三、问题短板和下一步工作

一是习近平法治思想学得不深不透，法治思维、法治决策的能力还需进一步提高。

二是普法宣传教育的形式较为单一、宣传载体创新意识不强。普法宣传教育仍然停留在发放宣传资料、法律咨询、出展板等传统方式，利用多媒体、新技术方式不多。

三是执法人员综合素质还需要进一步提升。由于我局无法学科班毕业的执法人员，底子薄、基础浅，执法水平、执法能力还跟不上新时代商务工信领域的发展需要。

下一步工作打算：

（一）增强理论武装意识，加强队伍建设。全面学习贯彻党的二十大精神，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为理论武装的必修课，切实做到了以解放思想为引领，以真抓实干为导向，持续营造了风清气正的良好政治生态，为服务全市高质量发展提供了强有力支撑。

（二）强化主体责任意识，促进公正廉洁执法。我将有力落实推进法治建设第一责任人职责，带头严守政治纪律和政治规矩，注重业务工作的同时，密切防范个别执法人员出现违规违纪问题。大力推进党风廉政建设、，确保执法的公正性和廉洁性。

（三）全面提升普法工作标准，建立普法长效机制。扎实组织实施“八五”普法工作，不断创新和完善活动载体，把普法工作和业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。

各位领导，本人2024年的述法报告完毕，请批评指正。