库尔勒市交通运输局2025年法治政府建设工作报告

为认真贯彻落实习近平法治思想，按照库尔勒市法治建设总体安排部署，紧紧围绕我市交通运输中心工作，严格落实交通运输行业法治建设各项工作，采取了各项措施，取得了一定成效。结合工作实际，现将2025年法治政府建设工作报告如下。

一、工作开展情况

（一）加强法治政府建设，依法治交扎实推进。认真学习贯彻习近平法治思想及重要指示批示精神，深入学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神、加强党员干部思想教育，把习近平法治思想纳入党组中心组和党支部学习，毫不动摇把党的政治建设摆在重要位置，全面加强党的建设。全年党组理论学习中心组学习习近平法治思想12次，党支部学习共计50余次。

（二）严格落实法治建设各项工作。严格落实上级关于法治政府建设的决策部署,制订了法治建设年度计划并组织实施，定期听取依法治市工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。全年党政主要负责人共听取汇报1次，研究法治建设重大问题1次，主要负责人讲法治课2次，法治专题讲座2次。将法治建设纳入我局发展规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖励。认真完成《市委全面依法治市委员会2025年法治建设工作要点》及分工方案确定年度法治建设工作，落实市委依法治市办交办的各项工作任务。按要求及时向市委、市政府和巴州交通运输局报告上一年度法治建设情况。按规定及时报送需要备案的规范性文件，且规范性文件没有被备案机关或其它有权机关责令整改、变更、撤销、确认违法或者无效的情形。及时做好涉及我局的规章、规范性文件清理工作。建立法律顾问工作制度，有效开展法律顾问各项工作，聘请2位法律顾问，法律顾问为我局行政决策和行政执法提供法律意见或建议35余次。将习近平关于公平竞争制度的重要论述列入党组中心组学习议题，建立公平竞争审查领导小组和内部审查机制，建立增量政策措施审查对应台账和存量政策措施清理对应台账，积极开展公平竞争审查宣传和自查工作并形成自查报告。召开专题研究消费者权益保护工作，建立工作制度和工作计划，按要求积极参见联席会议，认真履行工作职责，积极开展“3·15”消费者权益日宣传，按时报送工作总结，积极发挥维权运行机制和行业优势作用。开展宪法宣传月、国家安全宣传日、信访条例等各类法律法规宣传活动。今年共计开展各类法律法规宣传活动6场次，发放宣传单650余份，制作展板3块，制作宪法宣传视频1个。

（三）严格落实行政执法各项制度。健全完善工作规则，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督、推动内部层级监督和专门监督。以库尔勒市交通运输局名义作出的行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法决定，在作出前由局法制办公室进行其合法性审核，严格执行行政执法法制审核工作。目前，具有执法资格人员28人，由法制办公室负责重大执法决定法制审核，法制审核人员2人。今年行政处罚案件630件，其中法制审核案件84件，案卷评查217件，案件回访167件。全面落实行政执法“三项制度”，严格执行交通运输行政处罚裁量基准和“两轻一免”清单，推进严格规范公正文明执法。持续开展客货运输、驾培维修、超限超载等交通运输领域治理专项行动，以科学有效的“管”，促进更大力度的“放”，不断规范交通行政执法监督检查行为。加强执法人员管理，证件换发等工作，今年执法证新增办理3人，因调动收回执法证3人。

（四）强化法治教育培训，提高执法人员能力。按照法治建设工作计划，从抓提高人员素质入手，提高交通运输执法人员形象，建立完善的教育机制。我局对法制工作高度重视，统一执法思想，以各项法律、法规、规章为依据，教育引导全体执法人员在思想上认识“不规范执法就是违法”。切实提高全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，为全面落实交通运输法治建设提供坚实的队伍保障。打造一支业务熟练，作风过硬，纪律严明，责任心强的交通运输执法队伍。今年组织开展“法治讲堂·逢九必讲”8场次，开展执法培训17余次，法律法规知识测试4次，参加法院旁听庭审2次，无一起领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理的情形发生。

（五）认真开展整治突出问题规范执法专项行动。根据《自治区交通运输系统集中开展整治突出问题规范执法专项行动方案》文件精神，领导高度重视整治突出问题规范执法专项行动工作，召开专题会议，传达上级精神，研究部署工作，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。成立了工作领导小组，制定了《库尔勒市交通运输局规范涉企行政执法专项行动工作方案》，明确工作任务和总体要求，制定工作措施，提出工作要求，确保专项行动走深走实。

二、工作亮点

（一）责任落实清单化。推行党政主要负责人“第一责任人”职责，将法治建设纳入述职考核，党组专题研究法治工作、党组中心组学法12次，研究法治工作1次，形成“一把手抓总、全员参与”的工作格局。

（二）精准普法靶向化。针对运输企业、驾驶员、农村公路沿线村民等不同群体，开展定制化普法，走进企业提供法律咨询。组织企业和驾驶员召开座谈会2次，收集意见建议5条。

（三）包容执法显温度。推行“首违免罚、从轻减轻”制度，全年减轻处罚516件，减轻金额7.71万元；从轻处罚70件，从轻金额4.55万元；免予处罚28件，免于处罚2.7万元。认真开展执法质量提升三年行动，规范涉企执法行为，案卷问题整改率100%。

（四）专项整治动真格。认真开展整治突出问题规范执法专项行动，通过线索查摆收集、执法案卷回头看、投诉信访回头看等方式上报问题查纠整改清单5件，其中自查自纠1件；“12328”热线投诉1件；“12325”热线投诉1件；市司法局推送1件；交通运输厅推送1件。批评教育3人，通过加强执法人员培训和监督、加强行业监管，不断规范交通运输执法人员执法行为、提升执法人员执法能力和素质。

三、存在的问题

（一）执法力量不足。库尔勒市农村公路点多、线长、面广，执法人员与监管对象不匹配，现有人员年龄老化，与履职需求矛盾突出。

（二）个别执法人员素质不高。个别执法人员对法律法规和业务知识的掌握不够精通熟练，在执法过程中存在执法程序不规范、服务意识和责任意识还需进一步增强等问题。

2025年，在市委市政府的领导下，深入贯彻习近平法治思想，紧密围绕交通运输中心工作，扎实推进法治建设各项任务，取得了显著成效，为库尔勒市交通运输事业高质量发展提供了坚实的法治保障。

库尔勒市交通运输局

2025年12月25日