2023年以来,在市委、市人民政府的正确领导和市依委办的指导下,库尔勒市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,认真履行普法职责,扎实开展法治宣传教育工作。现将库尔勒市人社局关于落实“谁执法谁普法”履职工作情况报告如下:
一、主要工作
在局党组统一领导下,成立由书记任组长、班子其他成员任副组长、机关各科室和局属各单位主要负责人任成员的局普法依法治理领导小组,全面组织、协调“谁执法 谁普法”普法责任制工作的开展和落实。明确普法宣传内容,建立普法责任清单。我局根据本系统的实际,进一步明确普法内容和任务:一是学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述,学习宣传《宪法》等法规。二是宣传好劳动保障方面的法律法规,如《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规。落实领导干部学法制度,进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。
坚持局领导带头尊法、学法、守法、用法,率先垂范。组织领导班子集体学法2次,把学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略列入党支部学习重点,督促全局干部职工深入学习和掌握全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求,自觉在法治的轨道上推进我局各项工作。
大力学习宣传宪法,通过多种形式和途径,在全体干部职工中广泛开展宪法教育,一是利用每年“12·4”国家宪法日,我局积极参与区有关部门组织举办的大型宪法宣传活动,向群众发放《宪法》《劳动法》等法律法规,现场解答法律问题,增强了广大干部群众的宪法意识和法治观念;二是把宪法列入党组理论学习中心组的学习内容,进一步加强了法治宣传教育。大力学习宣传人力资源社会保障法律法规。组织本单位人员认真学习《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》等与依法行政和履职相关的法律法规,不断增强工作人员依法行政、依法履职的自觉性、主动性。
扎实开展“法律七进”活动。把握各种时机节点,有计划地组织开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营活动,发放普法资料,广泛宣传本科室(单位)执行的法律法规。《保障农民工工资支付条例》于2020年5月1日起施行,为了推动《条例》在我区全面贯彻落实,我局通过微信公众号、微信工作群、市政府网站等多种方式开展宣传工作。不定期组织在建工程项目的建设单位负责人、施工单位负责人和劳资专管员参加《条例》培训会,切实提高企业和劳动者对《条例》的了解,为《条例》的实施营造了良好氛围。
建立以案释法普法制度。在行政处罚、行政许可、劳动人事争议仲裁、信访事项处理、工伤认定等过程中,结合具体案情向当事人进行释法说理,宣传解答有关法律法规,把执法现场变成普法的第一现场,推动法治宣传教育贴近基层、贴近百姓、贴近生活。
二、存在问题
在普法工作中我局虽然取得了一些成效,但还存在一定的不足,普法与执法结合还不够紧密,向社会普法宣传方式比较单调,利用新媒体普法较为薄弱,依法行政的能力还有待提高,存在不能用法治思维和方式去分析和解决问题。
三、下一步工作意见
1.加强组织学习法律法规,提升依法行政的能力。
2.进一步创新,丰富法治宣传教育手段,提高普法实效。
3.提升“以案释法”的时效性,凸显针对性,强化警示教育作用。
4.加强与相关职能部门的协调联动,提高执法的实效。