2025年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,紧扣市场监管核心职能,将普法工作与执法监管、服务发展深度融合,精准发力、系统推进,为建设法治化营商环境、维护市场秩序和民生安全提供了有力法治支撑。现将本年度履职情况报告如下:
一、强化组织保障,筑牢普法工作根基
(一)健全工作领导体系
坚持把普法工作纳入全局重点工作,完善由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室及基层所负责人为成员的普法工作领导小组,明确各部门职责,确保普法工作有序有力开展。
(二)完善普法制度保障
结合工作实际,制定《库尔勒市场监督管理局2025年普法依法治理工作要点》,印发《普法责任清单》《重要节点普法宣传清单》,明确各科室、基层所的普法职责、宣传内容和时间节点,实现普法工作清单化管理、项目化推进。将普法经费纳入年度财务预算,保障普法材料印发、宣传活动开展、培训设备添置等工作,为普法工作提供坚实物质支撑。
(三)压实普法工作责任
将普法工作与业务工作同部署、同落实、同考核,把普法履职情况纳入干部年度考核和绩效考核体系,形成“人人有责、层层落实”的普法责任链条。要求各业务室在开展行政许可、执法检查、案件查办等工作时,同步落实普法责任,确保普法与业务工作深度融合、无缝衔接。
二、聚焦内部赋能,提升队伍普法履职能力
(一)领导干部带头学法用法
严格落实党组理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想、宪法等作为重点学习内容,推动领导干部带头尊崇宪法、学习法律、运用法治思维破解工作难题。实行领导干部年度述法制度,将普法履职、依法决策等情况纳入年度述职报告,发挥“关键少数”示范引领作用。
(二)干部职工精准学法提升
采取“线上+线下”“集中学习+自主学习”相结合的方式,开展多维度学法活动。组织执法人员参加《中华人民共和国行政复议法》专题培训、行政执法案件评析会等,借助线上答题系统,开展宪法及市场监管领域法律法规学习测试。通过案卷评析、经验交流会等形式,全年评查普通程序行政处罚案件375件(全覆盖),提升执法人员释法析理和普法履职能力。
(三)新录用人员执法能力提升
严格执行行政执法人员资格管理制度,组织新录用人员21人参加执法资格考试,聚焦公共法律知识及专业法律知识开展系统性、针对性学习,确保执法队伍持证上岗、规范履职,提升市场监管行政执法规范化水平。
三、立足执法实践,推动普法精准高效落地
(一)执法全过程嵌入式普法
坚持“处罚与教育相结合”原则,将普法融入行政许可、日常监管、案件查办全流程。在行政许可环节,通过“一窗通办”窗口发放法规宣传资料,讲解市场主体准入相关规定;在执法检查环节,现场开展《中华人民共和国食品安全法》等普法宣传,增强经营主体责任与守法意识;在案件查办环节,推行“说理式执法”,在处罚决定书中详细释法析理,告知违法依据和整改要求,全年共办理普通程序行政处罚案件371件,实现“办一案、普一法”。
(二)重点领域针对性普法
聚焦食品药品安全、特种设备安全、公平竞争、消费者权益保护等重点领域,开展精准普法。针对食品生产企业、特种设备使用单位等不同主体,组织分类法治培训;深入校园开展“食品安全法治进校园”活动,向师生普及食品安全知识;面向老年人、消费者等群体,通过案例讲解、现场咨询等形式,宣传保健品消费维权、防范虚假宣传等法律知识,提升特定群体法治意识。
(三)重点节点集中式普法
一是全面推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,充分利用3.15、4·26知识产权周、5·20计量日、“食品安全周”“质量月”、“安全生产月”、“宪法宣传周”“化妆品安全科普宣传周”、“药品科技活动周”“国家宪法日”、禁毒宣传等专题宣传活动,加大对经营者的普法宣传力度,开展食品药品、化妆品等四大安全宣传指导35287户,共发放普法宣传资料12300份、1650小册、宪法宣传周各类游戏赠品价值0.2万元。公布行政执法典型案例4期48件,发布抖音视频74部,增强以案说法教育效果,在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是按照库尔勒市八五普法考核细则和验收标准,梳理、规范库尔勒市市场监督管理局执法普法2021-2025年五年“八五”普法依法治理材料,顺利通过评估、验收全程工作。
库尔勒市市场监督管理局
2025年12月25日

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