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微信2025年6月2日17时许，库尔勒市希望街道库尔勒权虎门经销部工人在给鸿景尚苑小区业主装修过程中发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失约90万元。2025年9月26日，库尔勒市政府对《库尔勒希望街道库尔勒权虎门经销部“6·2”一般高处坠落事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》）进行了批复。
按照国务院安委会办公室下发的《生产安全事故整改和防范措施落实情况评估办法》的有关规定，库尔勒市人民政府于2026年9月8日组织成立了“库尔勒希望街道库尔勒权虎门经销部“6·2”一般高处坠落事故整改和防范措施落实情况评估组”（以下简称“评估组”），对该起事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估，评估结果如下。
一、评估工作过程
为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用，督促生产安全事故防范和整改措施有效落实，事故评估组召开评估工作会议，制定详细的评估方案，进一步明确了职责分工，提出了评估工作要求。依据《事故调查报告》，梳理出对事故责任单位和人员及有关部门的责任追究建议及事故防范和整改措施，形成评估清单，推进评估工作落实。
事故评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，深入开展了事故整改措施落实情况检查，并抽查涉事企业员工掌握安全生产责任制、安全管理制度、操作规程等情况，核实事故责任人员责任追究的落实情况，同时对同类型企业进行了抽查，并对评估过程中发现的问题及时反馈，提出整改落实建议。
二、总体评估意见
事故评估组认为：按照“四不放过”原则，事故相关单位和责任人员均已按照《事故调查报告》提出的处理建议进行了处理，事故防范和整改措施建议已得到落实；事故发生单位在总结汲取事故教训的基础上，能够举一反三，强化了安全责任落实，加强了企业安全管理，提升了企业本质安全水平。
三、事故防范和整改措施落实情况
《事故调查报告》对以下事故责任单位和人员、事故发生地政府及部门提出处理建议如下：
1.由市应急管理局对库尔勒权虎门经销部作出罚款的行政处罚。
2.对库尔勒市商务和工业信息化局，责成其向库尔勒市人民政府作出深刻书面检查。
3.对希望街道办事处，责成其向库尔勒市人民政府作出深刻书面检查。
（一）事故责任追究落实情况
1.2025年11月5日，市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项；《新疆维吾尔自治区应急管理行政处罚裁量权基准》95.B的规定，对负有责任的库尔勒权虎门经销部作出罚款的行政处罚。库尔勒市应急管理局于2025年11月17日完成收缴。
2.库尔勒市商务和工业信息化局向库尔勒市人民政府作出了深刻书面检查。
3.希望街道办事处向库尔勒市人民政府作出了深刻书面检查。
（二）库尔勒权虎门经销部整改落实情况
2026年以来，库尔勒权虎门经销部一直处于关门状态，根据现场查看、法人对接，该企业已停止经营。
（三）库尔勒市商务和工业信息化局整改落实情况
商务和工业信息化局高度重视商贸领域安全生产工作，将安全生产纳入年度重点工作任务，建立主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、业务科室具体抓的三级责任链条，层层传导压力，推动行业监管职责落地。切实履行商贸寄递物流安全生产专业委员会牵头职责，定期组织开展行业安全生产风险研判，梳理商贸流通领域突出安全风险，研究制定行业防范应对措施，统筹协调消防、市场监管、公安等部门开展跨部门联合检查6次，发挥专委会协同联动作用，构建部门协同、上下联动、齐抓共管的工作格局。强化安全生产警示教育，累计组织集中警示约谈会3场次，依托企业座谈会、专题培训会等载体，向重点商贸经营主体宣讲安全生产法律法规及工作要求，督促企业压实安全生产主体责任。聚焦商贸领域安全风险点开展排查整治，累计检查商贸企业339家，排查发现问题隐患567条，检查期间同步开展风险提示、普法宣传和现场业务指导，指出企业安全管理薄弱环节，讲明风险危害，指导企业完善内部安全管理举措，推动隐患有序整改，将行业督促指导落实到经营一线。
（四）希望街道办事处整改落实情况
希望街道办事处深刻汲取教训，制定整改方案，明确整改责任和时限。一是强化源头管控与过程监管，压实三级巡查责任。督促物业严格落实每日全覆盖巡查机制，要求物业对装修现场临边防护、用电规范、消防设施配备等开展常态化检查，建立巡查台账，发现问题立即上报街道。街道联合城管、消防、住建等部门下沉执法队每周开展1次专项检查，聚焦高空作业、动火作业、易燃装修材料堆放等突出问题，形成检查问题清单，明确整改责任人、时限及措施，实行“销号管理”，确保问题动态清零。截至目前，已开展专项检查6次，排查装修现场48处，发现并整改问题12项。二是深化风险防控与应急能力建设，筑牢安全防线。组织社区、物业全面辨识装修现场高空坠落、触电、物体打击等风险，邀请巴州政安消防培训中心，针对外墙修缮、有限空间作业等高风险环节，严格落实“三查三禁”要求：查作业审批手续、查防护装备配备、查现场监护到岗；禁止无资质人员作业、禁止冒险蛮干、禁止夜间违规施工等知识开展培训3场，参与人数145人次。三是层层压实安全生产责任，构建三级安全责任体系。充分引导业主增强安全意识，通过社区与业主、施工负责人以及施工人员签订《装修房屋安全生产告知书》，倡导业主选用资质完备的装修队伍，告知施工负责人与员工签订安全生产责任书，购买工伤保险，施工人员做好安全防护，不违章作业，共签订告知书148份。
四、评估发现的主要问题
评估组通过评估，认为各单位均能按照事故调查报告的要求，认真落实责任追究和整改措施，但库尔勒权虎门经销部主体责任落实仍有差距。负责人安全生产业务学习有待加强，安全管理和现场风险防控能力仍需进一步提升。市商务和工业信息化局行业监管仍有提升空间。事故警示教育不深入，督促企业举一反三不够，源头资质管控不严，商贸领域安全管控措施需进一步加强。希望街道办事处属地安全监管尚有提升空间。落实限额以下小型工程安全制度存在差距，房屋装修属地监管有待加强。
五、下一步工作建议
1.库尔勒权虎门经销部要全面强化安全教育培训，提升安装作业人员安全风险认知与应急能力。商户要加强对雇佣人员的教育管理，尤其是对门窗安装一类安全意识较为薄弱的劳务人员需认真开展作业前的安全教育，如实告知作业现场存在安全风险及应急处置措施。负责人及作业人员要认真开展安全生产风险研判，采取相应应对措施及时消除事故隐患，确保作业安全；库尔勒权虎门经销部负责人要加强安全生产相关业务知识学习，熟悉国家安全生产法律法规，不断提升自身的安全管理水平和应急处置能力。同时，因此类门窗安装工作人员复杂性，在难以保证作业人员是否具体掌握安全防护措施和安装技能的情况下，负责人要严把隐患排查治理关，提供必要的安全防护用品，确保作业人员安全工作安全。
2.市商务和工业信息化局要以案为鉴，深刻汲取本次事故教训，在全市范围内召开警示宣传教育，督促企业坚持举一反三，进一步加强商贸领域的安全生产管理；加大问题隐患排查力度，加强对商贸企业的监督管理，严格督促企业选择与具备专业门窗安装资质的企业合作，从源头上规范施工安全标准，切实提升门窗工程的安全质量水平。避免类似生产安全事故再次发生。