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库尔勒市水利局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实市委、市政府、市委依法治市办工作部署，锚定法治水利建设主线，全面压实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作与水利建设深度融合，突出学法用法，现将2025年度履职情况报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）强化组织保障，压实普法责任链条
局党组切实扛起法治建设主体责任，明确局主要领导为普法和依法治理第一责任人，成立由局党政正职任组长，分管领导任副组长，其他班子成员及科室负责人为成员的普法工作领导小组，细化责任分工清单，将普法工作与重点业务相结合，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局，确保普法责任层层传导、落地见效。
（二）深化学法用法，筑牢习近平法治思想根基
一是抓实“第一议题”学习。将习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神、宪法法律、党内法规及《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》等涉水法律法规纳入党组中心组学习核心内容，通过专题研讨等形式，提升领导干部依法决策、依法行政能力。
二是健全常态学法机制。通过开展党组中心组学习、干部职工集中学习、个人自学等方式，2025年累计开展党组中心组法治学习9次、专题研讨2次，干部职工常态化学法35次（其中习近平法治思想专题学习2次、法律法规学习33次）；组织干部职工常态化参与“法治讲堂·逢九必讲”活动11次，参与人次达268人，实现学法全覆盖。
三是强化执法队伍建设。规范行政执法人员管理，严格执行持证上岗、持证执法制度，2025年新申领执法证2人，全局持有执法证人员达46人；配齐执法记录仪、无人机等专业执法设备，开展执法实务、案卷制作等专题培训10次，着力提升执法人员规范执法、精准执法能力。
（三）聚焦责任落实，拓宽普法宣传维度
一是抓牢关键节点普法。围绕3.22“世界水日”“中国水周”、第二十二个自治区宪法宣传月、“4.15国家安全日”“全国防灾减灾日”等重要节点，开展主题普法宣传活动9次，重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《地下水管理条例》等法律法规，发放宣传资料、现场答疑解惑，提升群众水法治意识。
二是强化普法阵地。在局机关内部设置普法宣传展板，在室外醒目位置悬挂宣传板、张贴海报，为前来办事的群众面对面解读涉水政策法规，让普法融入办事全过程；利用市零距离、市融媒体、微信公众号等平台，推送法治宣传视频、信息简报，扩大普法覆盖面和影响力。
（四）坚持执法普法融合，提升普法实效
一是规范执法办案流程。扎实开展日常水政执法检查与日常巡河工作；针对计量设施运行情况开展检查，摸排机电井运行状况；依法查处水事违法案件，按规定对案件进行公示，并依法作出行政处罚。
二是强化执法公开公示。通过市政府官网公示“2025年度执法统计年报”，每月按时向“水行政执法统计信息直报系统”报送数据，主动接受社会监督；在执法过程中向当事人释明法律依据、处罚标准，实现“查处一案、普法一片”。
二、存在的问题
一是法制审核机制不够健全，执法释法能力有待提升。宣传材料、政策解读等内容的前期审核流程不够严密，部分材料表述不够精准；部分执法人员在执法过程中与群众沟通交流不足，对政策解读和释法说理工作不够充分。
二是普法宣传质效有待提高。新媒体普法内容形式相对单一，质量参差不齐，吸引力不足；针对特定群体的普法方式不够精准，未能充分结合其生产生活实际开展宣传，普法实效不佳。
三、下一步工作计划
一是加强法制审核与和合能力建设。完善宣传材料、政策解读等内容的全流程审核制度，明确审核责任和标准；常态化开展执法人员培训，重点强化释法说理、群众沟通及法律条文适用等能力，全面提升执法规范化水平。
二是创新优化普法工作模式。聚焦群众涉水需求，打造法律法规解读、典型案例剖析等优质新媒体内容；依托重要时间节点，深入开展普法进乡村、进社区、进企业活动，针对不同群体定制普法内容，采用通俗易懂的语言和接地气的形式开展宣传，提升普法的针对性和感染力。
库尔勒市水利局
2026年3月12日