2025年,库尔勒市交通运输局在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神及党的二十届四中全会精神,全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,紧扣“十四五”圆满收官和“八五”普法规划决胜之年工作要求,坚持以法治为引领,着力提升执法人员法治素养和交通运输从业人员、群众的法治意识,为库尔勒市交通运输事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将本年度“谁执法谁普法”履职情况报告如下:
一、提高政治站位,健全普法工作机制
(一)强化组织领导,压实主体责任。局党组坚决扛起普法工作主体责任,将“谁执法谁普法”工作摆在突出位置,纳入法治建设总体部署,与交通运输业务工作、农村公路养护、行业监管等中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖励。及时调整普法工作领导小组,明确法制办公室为领导小组办公室,形成“局主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室负责人抓落实”的工作格局。
(二)完善制度保障,细化工作举措。结合交通运输行业实际,严格落实《市委全面依法治市委员会2025年法治建设工作要点》及分工方案要求,制定年度“谁执法谁普法”工作方案,明确普法重点内容、责任分工、实施步骤和工作要求,将普法任务分解到各科室、做到年初有安排、中期有推进、年底有总结。规范执法行为,提升普法工作专业性,普法工作依法依规推进。
二、聚焦能力提升,深化行业内普法教育
(一)强化领导干部学法示范引领。持续推进法治政府部门建设,全面推行领导干部学法用法制度,落实党组理论学习中心组学法、重大行政决策会前学法、“一把手”讲法等制度,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政复议法》《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》等列入党组理论学习中心组重点学习内容,通过专题学习研讨会、法治讲座等形式,以“关键少数”带动“绝大多数”,切实提升领导干部法治思维和依法行政水平。2025年,党组理论学习中心组学习习近平法治思想12次,党支部学习共计50余次,主要负责人讲法治课2次,开展法治专题讲座2次,推动领导干部做尊法学法守法用法的表率。
(二)加强执法人员法治培训。按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,开展全方位、多层次的执法人员培训,重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等交通运输领域法律法规,着力解决执法人员政策不熟悉、执法不规范、履职不到位等突出问题,教育引导全体执法人员树立“不规范执法就是违法”的理念。2025年,组织开展“法治讲堂·逢九必讲”8场次,执法培训17余次,法律法规知识测试4次,组织执法人员参加法院旁听庭审2次。现有具有执法资格人员28人,全年执法证新增办理3人,因调动收回执法证3人,执法证考试通过率100%,有效提升了执法人员的法治素养和执法能力,打造了一支业务熟练、作风过硬、纪律严明、责任心强的交通运输执法队伍。
三、坚持精准发力,推进社会面普法宣传
(一)聚焦重点节点,开展集中宣传。结合“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”、“安全生产月”、“安全生产法宣传周”等重要节点,组织执法人员和普法志愿者开展集中宣传活动。在“宪法宣传周”期间,积极参与州市司法局组织的集中宣传活动,设立宣传咨询台、悬挂横幅、摆放展板、发放宣传资料、现场答疑解惑,向过往群众宣传宪法及交通运输领域法律法规。2025年,共计开展各类法律法规宣传活动6场次,发放宣传单650余份,制作展板3块,制作宪法宣传视频1个,悬挂横幅20余条,循环播放宣传标语800余条(含出租车LED屏),接受群众现场咨询50余人次,有效提升了群众的法治意识和对交通运输法律法规的知晓度。
(二)突出重点群体,开展靶向普法。组建由3名执法业务骨干组成的普法宣传小组,坚持精准普法靶向化,深入交通运输企业、汽车客运站、驾校、维修厂等场所,开展定制化普法宣传,重点讲解安全生产、合法经营相关法律法规,引导企业规范经营、从业人员依法从业。组织交通运输企业和驾驶员召开座谈会2次,收集意见建议5条,全年开展企业普法宣传40余次,覆盖企业300余家、从业人员900余人次。结合农村公路建设养护工作,向各族群众宣传交通运输法律法规,重点讲解农村公路保护、出行安全等相关知识,全年累计宣传覆盖0.8万人次,推动法治知识走进千家万户,助力乡村振兴。
四、工作成效
通过全年“谁执法谁普法”工作的扎实推进,全局执法人员法治素养和执法规范化水平显著提升,依法执法、规范执法、文明执法的理念深入人心,行政执法质量持续提高,无重大执法违法违规案件发生。交通运输行业从业人员法治意识明显增强,合法经营、依法从业的自觉性显著提升,行业乱象得到有效整治,运输市场秩序持续规范。群众对交通运输法律法规的知晓度、认同感和遵守度不断提高,主动学法、守法、用法的氛围日益浓厚,涉及交通运输行业的投诉举报数量同比下降,有效化解了行业矛盾纠纷,为库尔勒市交通运输事业高质量发展、农村公路路网优化、群众安全便捷出行提供了坚实的法治保障,获得了社会各界的理解和支持。
五、存在的问题
一是普法形式仍需创新,线上普法内容的吸引力、传播力不足,针对新就业群体的普法方式不够灵活,未能充分结合其流动性强、时间碎片化的特点开展精准普法;二是普法针对性有待加强,对不同群体的普法需求研判不够精准,普法内容与群众、从业人员的实际需求结合不够紧密,普法实效仍有提升空间。
六、下一步工作计划
下一步,我局将以问题为导向,补齐工作短板,持续深化“谁执法谁普法”责任制落实,推动普法工作再上新台阶。一是创新普法形式,丰富普法内容,加强线上普法平台建设,制作群众喜闻乐见的普法短视频、图文资料,提升线上普法吸引力;开展个性化、精准化普法,拓宽普法覆盖面。二是深化普法融合,将普法工作与执法、管理、服务、农村公路养护等工作深度融合,持续推行“首违免罚、从轻减轻”制度,强化执法过程中的释法说理,完善“办理一案、普法一片”工作机制,推动法治精神融入行业发展各环节。三是健全长效机制,加强普法需求研判,定期开展普法成效评估,及时调整普法重点和方式,推动普法工作常态化、制度化,切实提升全民法治意识,为库尔勒市交通运输事业高质量发展、建设人民满意交通营造更加优良的法治环境。
库尔勒市交通运输局
2026年3月10日

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