库尔勒市住建局2025年法治建设工作总结
2025年,库尔勒市住房和城乡建设局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平法治思想,将依法行政贯穿行业管理、行政执法、服务民生全过程,稳步提升法治建设质效,为全市住建事业高质量发展提供坚实法治保障。现将全年工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)依法全面履行政府职能
局领导高度重视依法行政工作,进一步明确责任,细化分工,确保全局法治政府建设工作有人抓、有人管、有人干,为法治政府建设工作的顺利开展提供强有力的组织保障,认真贯彻落实关于法治政府建设各项重要工作部署。
一是加强业务学习,全局干部职工深入学习各项法律与行政法规,如《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《物业管理条例》等,为推动法治建设营造浓厚氛围。
二是加强宣传教育,把法治政府建设工作纳入年度工作计划和学习计划,及时传达上级普法有关会议及文件精神,总结各阶段工作中取得的成绩和经验,认真查找存在的问题,并提出解决问题的措施和方法。
(二)规范执法行为,提升依法行政水平
1、聚焦重点领域执法。围绕房地产市场监管、经营性自建房安全、建筑起重机械使用、城镇燃气安全等关键领域,制定年度执法检查计划,联合市场监管、消防救援等部门开展跨部门联合检查4次,抽查各类市场主体40余家。深化“执法+调解”模式应用,对情节轻微、危害较小的违法行为,采取劝导示范、警示告诫等方式处置。
2、严格规范执法程序。全面落实行政执法“三项制度”,为一线执法人员配备执法记录仪,实现执法全过程记录全覆盖;细化行政处罚裁量基准,针对住建领域常见违法行为,明确处罚档次和适用情形,有效避免选择性执法、随意性执法。
3、创新执法监督模式。充分运用“梨马办”执法监督小程序,拓宽执法不规范线索收集渠道,全部核查处置并及时回复。建立执法案卷评查机制,每半年组织法制审核人员和业务骨干开展案卷评查,重点检查法律适用、证据收集、文书制作等情况,全年评查案卷86卷,优秀案卷率达92%。邀请3名法律顾问参与重大执法案件研讨和行政争议化解,提升执法决定合法性、合理性。
(三)深化普法宣传,营造尊法学法氛围
制定普法责任清单,结合“民法典宣传月”“安全生产月”等节点,开展“普法进工地、进社区、进企业”活动5次,通过发放宣传手册、现场咨询答疑、播放普法短视频等形式,向群众和企业普及住建领域法律法规,累计发放宣传资料5000余份,覆盖群众2万余人次。
(四)化解行政争议,维护社会和谐稳定
1、健全争议化解机制。建立“案前减量、案中调解、案后研判”全链条行政争议化解机制,在行政复议、行政诉讼案件办理中,主动与当事人沟通协调,积极化解矛盾纠纷。全年受理行政复议案件2件、行政诉讼案件1件,通过调解达成和解2件,行政诉讼败诉率、行政复议纠错率较上年均下降,圆满完成“双下降”目标任务。
2、畅通群众诉求渠道。高效办理12345政务服务热线、信访平台转办事项,明确诉求处置流程和办理时限,安排专人负责跟踪督办。全年接收各类群众诉求6821件,涉及工程质量投诉、物业服务纠纷等方面,办结率100%、群众满意度97%以上。
二、存在的问题
(一)执法队伍专业能力有待提升
部分执法人员对新型住建领域违法行为的法律适用把握不准,复杂案件办理能力不足,业务培训的针对性和实效性需进一步增强。
(二)行政争议化解深度不足
“执法+调解”模式应用不够广泛,部分复杂行政争议化解缺乏有效手段,部门间协调联动机制需进一步健全。
三、下一步工作打算
(一)深化法治思想学习教育
持续加强执法队伍专业化建设,围绕新型执法领域和复杂案件办理,开展专题培训和案例研讨,提升执法人员法律素养和业务能力。
(二)持续规范行政执法行为
完善执法程序和裁量基准,加大对重点领域执法力度,严厉打击违法违规行为。深化行政执法“三项制度”落实,提升执法案卷质量。健全执法监督长效机制,充分发挥“梨马办”小程序作用,畅通社会监督渠道,确保执法行为全程可溯、可查。
(三)健全行政争议化解机制
扩大“执法+调解”模式应用范围,加强与法院、司法局等部门的协作配合,建立行政争议化解联动机制。完善信访诉求处置流程,提升诉求办理质效,力争群众满意度保持在98%以上。持续推进信访积案化解,确保剩余积案全部清零,从源头预防和减少行政争议。
库尔勒市住房和城乡建设局
2025年11月18日

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