为贯彻落实《新疆维吾尔自治区“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议工作实施办法(试行)》,深入推动国家机关“谁执法谁普法”普法责任制落实,加大全民普法力度。根据中央和区、州、市“八五”普法规划部署,按照库尔勒市《关于开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议工作的通知》要求,市司法局认真履行普法职责,落实“谁执法谁普法”普法责任制,切实做好普法工作,现将2023年度普法履职情况报告如下:
一、履职情况
(一)完善组织机构,确保从实贯彻落实
坚持党的领导贯穿到全局法治建设全过程的各环节,建立由局党政主要负责人担任组长的法治建设和普法工作领导小组,把普法工作纳入部门工作总体布局,做到普法工作与业务工作同部署、同检查、同落实,构建“一把手负总责、分管领导具体抓、各股室严落实、法治机构要统筹”的普法工作新格局。
(二)确立指导思想,发挥模范带头作用
完善国家工作人员学法用法制度,组织全市200余家单位14000余名国家工作人员参与线上学法考试,把习近平法治思想列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校必修课。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将党的二十大精神、习近平法治思想、第三次中央新疆工作座谈会精神纳入到党组中心组学习,不断增强局党组依法行政的意识与能力,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,推动领导干部发挥学法用法普法示范带头作用。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,高举社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,深入推进平安库尔勒、法治库尔勒建设。
(三)压实普法责任,筑牢法治建设根基
高度重视“谁执法谁普法”工作,强化法治宣传责任落实,结合工作实际,制定了《库尔勒市2023年“谁执法谁普法”普法责任制工作要点》《2023年普法责任清单》,确保了全市普法工作的有序开展。同时,建立了普法工作考核机制,将普法工作纳入每年法治督察和每季度的绩效考核体系,有效带动全市普法责任单位参与普法工作,压实普法责任。组织全市各单位部门、乡镇街道开展普法工作,2023年来开展普法宣传工作858场,发放普法宣传手册2万余份,覆盖全市10万余人次,形成了良好法治氛围。
(四)创新普法形式,打造法治宣传亮点
2023年打造市司法局新媒体运营室,积极开展普法宣传教育活动,依托“线上+线下”相结合的方式,通过“梨城普法”抖音账号每周直播、发布短视频的方式向公众普及法律知识,提升公众的法治意识和法律素养。在宣传内容上,注重贴近群众生活,聚焦社会热点和群众关切的问题进行普法宣传,取得了良好的社会效果。成立以来市司法局抖音号“梨城普法”共发布信息720条,粉丝量38.8万,后台回复群众法律咨询800条,直播43场次。
(五)建立完善机制,提高干部法治素养
进一步完善国家工作人员学法考法制度,组织全体干部职工参加学法普法考试,参考率、通过制法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规进行宣讲并解读;组织法律服务工作者参加区、州、市举办的法律和业务培训等。推动旁听庭审,积极组织行政机关负责人出庭应诉制度和领导干部庭审旁听,推动国家工作人员旁听庭审学法用法活动常态化、制度化,切实提高法治宣传教育的感染力及实效性。2023年组织线上、线下旁听庭审32场,切实提升了广大干部的法治意识。
二、存在的问题与不足
一是普法内容与群众需求存在差距。在普法内容的选择上,尚未完全做到精准对接群众需求,部分普法内容与群众日常生活联系不够紧密,难以引起群众的共鸣和关注。二是普法宣传方式单一,缺乏互动性。传统的普法宣传方式覆盖面有限、传播效果不佳,普法宣传活动缺乏互动性,群众参与度不高。
三、下一步计划
2024年市司法局将坚持以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,进一步夯实国家机关普法主体责任,推动“谁执法谁普法”向“谁管理谁普法、谁服务谁普法、谁用工谁普法”延伸拓展。一是进一步强化组织领导,提高思想认识。充分认识普法工作的重要性,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求,始终坚持把普法工作作为“一把手工程”常抓不懈。二是压实普法责任,确保任务落实。根据全市普法依法治理工作要点、局年度普法工作计划以及普法责任清单,按照法治工作分工和要求,将具体责任落实到相关股室,切实承担主体责任,与业务工作同部署、同落实。三是积极创新宣传模式,增强普法实效。落实“谁执法谁普法”工作要求,提升“谁执法谁普法”普法实效,努力创新普法方式,结合工作实际,采取切实可行、群众喜闻乐见的普法措施,有效提升普法实效。

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