库尔勒市教育局2024年法治政府建设工作报告

2024年，在市委、市政府的正确领导下，库尔勒市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《库尔勒市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，围绕教育高质量发展核心任务，扎实推进依法行政、依法治教、依法治校，为办好人民满意的教育奠定坚实的法治基础。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，健全法治建设工作机制。一是加强政治引领。始终将政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度，围绕11个专题及党纪学习教育等重点内容开展学习、研讨8次，着力提升依法办事能力。二是完善制度体系。制定《库尔勒市教育局2024年度普法依法治理工作计划》，健全领导干部带头学法用法长效机制。依托自治区“法治讲堂·逢九必讲”平台，深入开展党的二十届三中全会精神、国家法律法规等专题学习43场次，全面提升党员干部法治素养。三是开展述法工作。组织市属中小学、幼儿园52名党组织书记进行述法，其中7所校（园）现场述法，其他学校书面述法，并现场点评且安排部署下一年度重点工作，整体推动市教育系统党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任。

（二）建强法治队伍，夯实依法治教根基。一是优化法治副校长队伍。动态调整法治副校长11人，为12所新建幼儿园增配法治副校长12人，全市法治副校长达145人，实现配备全覆盖。制定专项培训方案，于5月、9月分别举办为期3天、2天的专题培训，法治副校长履职能力得到增强。二是提升行政执法专业化水平。建立执法人员常态化学习制度，组织7名机关行政执法人员参加“云宣讲”活动，邀请专业律师开展《行政处罚法》专题培训，选派1名执法人员参加自治区教育厅“教育改革与法治培训班”，1名干部参加教育部“全国校外培训行政执法培训班”，持续更新知识储备，提升执法业务能力。三是强化校外培训执法监管。制定实施《校外培训治理工作方案》，排查培训机构37所，累计出动检查人员243人次。查处违规开展学科培训6起、违规收费4起，排查整改安全隐患12处，责令停业整顿1家。联合街道、社区对14个街道开展2轮全覆盖排查，核查线索32条，查实并关停取缔隐匿在居民区、写字楼等场所的“黑机构”16家。2024年，为703名学生及其家长追回学费481788元，作出校外培训行政处罚1起，处罚金12600元。四是发挥法律顾问专业支撑作用。全面落实法律顾问制度，充分发挥合作律所专业优势，新疆首邦律师事务所年内提供法律咨询35次，参与协调5次，开展法律培训1场，协助修订合同及规范性文件47份，参与听证2次，有效保障了重大决策和行政行为的合法性。

（三）创新普法形式，提升法治教育实效。一是建强校园主阵地。以“宪法法律宣传月”“宪法宣传周”为契机，组织全市47所中小学开展“宪法晨读”、“国家宪法日”主题班（队）会、“宪法小卫士”、“宪法进校园”等活动，全年累计开展“课前讲法”207场次、模拟法庭18场次、国旗下宣讲17场次、手抄报比赛3场次、宪法知识竞赛1场次、主题班会211次、校园广播宣传16次，组织网络旁听庭审23场次，覆盖学生10万余人次，有力弘扬了宪法精神，增强了青少年法治观念。二是强化法治副校长实践教学。组织法治副校长聚焦“预防校园暴力”“预防沉迷网络游戏”“防范网络诈骗”“禁毒教育”“防范未成年人犯罪”等热点难点问题，深入校园开展以案释法、法治讲座等教育活动550余场次，讲授“开学第一堂法治教育课”94节，覆盖学生9万余人次。三是拓展法治实践平台。积极组织参与各级法治竞赛，1名学生荣获自治区“学宪法讲宪法”演讲比赛二等奖，组织21支中小学队伍参加库尔勒市模拟法庭大赛，荣获一等奖2个、二等奖4个、三等奖6个、优秀奖8个，展现了学生良好法治素养。

二、存在问题

一是法治教育精准性与吸引力有待提升，依法执教内容还需丰富。二是教育行政执法涉及面广、法规体系庞大，执法队伍专业化水平需持续加强。

三、下一步工作重点

一是依据学生认知发展规律，科学设置教育目标和内容，持续发挥法治副校长作用，强化以案释法、互动体验式教学，增强针对性和适用性。二是定期组织专题培训，积极邀请法律专家、资深执法骨干授课指导，鼓励支持执法人员参加法律专业学历（学位）教育及职业资格考试，深化与相关部门的信息共享和执法联动，探索跨部门综合执法，提升综合治理效能。