一人一年省9600元！新政策实施首月 梨城1671名失能老人受益

“我和老伴都住在养老院，这样一年可省19200元养老服务费，减轻了不少负担。这个政策太好了！”1月30日，住在库尔勒市宜家阳光康养中心的失能老人付爱娟激动地说。

库尔勒市宜家阳光康养中心工作人员正在为失能老人剪脚指甲。

库尔勒市宜家阳光康养中心工作人员正在为失能老人做康复训练。

养老服务消费补贴政策自2026年1月1日实施以来，库尔勒市扎实推进此项工作，政策惠民效应初步显现。据库尔勒市民政局提供的数据，1月份累计核销养老服务消费券1671张，核销金额65.22万元，1671名中度以上失能老年人受益。按照政策规定，经第三方专业评估机构评估为中度及以上的失能老年人每月可领取最高800元养老服务电子消费券，全年累计补贴可达9600元。消费券可直接抵扣机构养老、居家上门、日间托养等各类养老服务费用。

市民政局干部正在养老服务机构讲解补贴政策。

1月30日，记者在库尔勒市宜家阳光康养中心付爱娟夫妇房间看到，工作人员正在为付爱娟测量血压。房间干净明亮，物品摆放有序。付爱娟说，她是中度失能，老伴是重度失能。女儿工作忙，又要照顾孩子，无法同时照料他们两人，因此他们自愿选择住进养老院。“女儿休息日就会来看我们。这里干净卫生，设施齐全，伙食也好，服务很周到。新政策还能让我们老两口每月节省1600元服务费用，我很满意，今年春节就打算在这里过了。”

库尔勒市宜家阳光康养中心行政副院长王辉介绍，新政策实施一个月，该中心已有36名符合条件的老年人领取了养老消费券，每人每月可抵扣800元养老服务费。中心还安排专人协助不会操作手机的老人和家属完成补贴申领。王辉说：“补贴政策的落地，不仅让失能老人家庭得到了实惠，还激发了失能老年人及亲属选择养老机构照护的意愿，有助于提高入住率。”

1月29日，记者跟随库尔勒市九九康养中心居家养老服务部门负责人康小荣及其团队，来到库尔勒市延安路佳德小区赵建兴老人家，实地了解养老服务机构上门服务全过程和系统审核流程。测血压、肢体康复训练、足浴、居家清洁……康小荣告诉记者：“我们根据系统订单预约上门服务。每项服务都须按照《居家社区养老服务补贴项目清单》规定内容完成，并向系统上传至少2张照片。比如居家清洁服务，需提供清洁前后对比照片。服务时长也需在系统中确认。全部完成后，还要上传工作人员与失能老人或家属对话确认录音，这样才能通过系统审核。”服务结束后，老人或家属直接出示电子消费券即可核销，全程无需线下奔波。

赵建兴的女儿赵雅宁说：“我根据父亲的实际情况，在‘民政通’小程序上选择服务项目。专业机构上门服务，不仅方便、专业、费用低，还能享受政府50%的补贴，比以前每月花5000元雇住家保姆划算多了。”

康小荣表示，机构可提供助浴、助洁、康复护理、助医等上门服务。工作人员均经过专业培训，持证上岗。收费标准在系统中明码标价，且经过主管部门审核。养老补贴新政策实施以来，预约上门服务订单明显增加。“我们将增加护理人员和服务项目，扩大服务范围，以应对新政实施后不断增长的居家养老上门服务需求。”

据了解，政策实施一个月以来，仍有部分老人和家属不清楚如何申领和使用补贴消费券。记者从库尔勒市民政局获悉，申领流程便捷，全程可线上办理：第一步，老人或代办人通过“民政通”APP或小程序完成注册，在“能力等级自评”模块进行自评后，自主选择民政部门委托的第三方专业评估机构进行失能等级评估；第二步，评估通过后，民政部门完成审核，首月电子消费券将直接发放至老人的“民政通”账户，后续每月系统自动发放；第三步，老人在库尔勒市已备案的养老服务机构、上门服务机构或日间托养机构接受服务时，出示电子消费券即可直接抵扣费用。消费券当月有效，可抵扣机构养老40%、居家上门服务50%的费用，每月最高抵扣800元。

库尔勒市民政局综合业务一室副科长李明镜介绍，该项政策不限户籍，库尔勒市年满60周岁、经第三方专业评估为中度、重度或完全失能的老年人，均可申请享受，且评估费用最高可用消费券抵扣100元。

需要注意的是，消费券仅可用于抵扣养老服务费用，不可提现、不累计使用。正在享受特困人员供养救助、经济困难失能老年人集中照护服务补助的老人，不重复享受此项补贴。

李明镜说，目前库尔勒市在“民政通”平台签约备案参与养老服务消费券项目的机构包括提供机构服务的14家、提供喘息服务（30天以内）的6家、提供日间托养服务的9家、提供上门服务的7家、具备能力评估资质的6家，老年人可自主选择。

库尔勒市民政局党组副书记、局长于明舰表示，落实好这项惠民政策，旨在减轻失能老人家庭照护经济负担，破解“一人失能、全家失衡”难题。同时，通过政策引导，激活养老服务市场活力，推动库尔勒市养老服务行业向专业化、规范化发展。市民政局将加强对全市评估机构及养老服务机构动态监管，严查违规行为，确保惠民资金专款专用。

“我们将持续加大政策宣传力度，优化服务流程，引入更多优质养老服务主体，丰富养老服务项目，满足失能老人多样化照护需求，让养老服务消费补贴政策真正成为失能老人的‘暖心券’，不断提升库尔勒市老年人的获得感、幸福感、安全感。”于明舰说。（记者 库新平）