库尔勒市2019年国民经济和社会发展统计公报

库尔勒市统计局

2020年4月20日

 

2019年，在自治州党委、人民政府和市党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，较好地完成了各项目标任务，朝着实现全面建成小康社会目标迈出了新的步伐。

一、综   合

初步核算，2019年我市实现生产总值(GDP)703.66亿元，比上年增长5.0%。分产业看，第一产业实现增加值35.47亿元，比上年增长0.3%；第二产业实现增加值483.25亿元，比上年增长5.6%；第三产业实现增加值184.94亿元，比上年增长4.0%。三次产业结构为5.0﹕68.7﹕26.3。

全年居民消费价格总指数为102.4，比上年增长2.4%。其中：食品烟酒类价格比上年增长5.9％；衣着类价格比上年增长1.5％；居住类价格比上年增长1.5％；生活用品及服务类价格比上年增长1.8％；交通和通信类价格比上年下降1.6％；教育文化和娱乐类价格比上年增长0.8％；医疗保健类价格比上年增长0.8%；其他用品和服务类价格比上年增长3.8％。

全年商品零售价格总指数为102.6%，比上年增长2.6%。

2019年城镇居民消费价格比上年涨跌幅度

指标	涨跌幅度（%）
居民消费价格	2.4
1、食品烟酒	5.9
2、衣着	1.5
3、居住	1.5
4、生活用品及服务	1.8
5、交通和通信	-1.6
6、教育文化和娱乐	0.8
7、医疗保健	0.8
8、其他用品和服务	3.8

二、农   业

2019年，库尔勒市积极应对农业结构调整的新要求，确保全市农业增效、农民增收和农村稳定。预计全年实现农林牧渔业增加值37.99亿元，比上年增长0.5％。

全市粮食播种面积1.32万亩，比上年下降18.5%，粮食总产量0.64万吨，比上年下降21.9%；棉花播种面积131.12万亩，比上年减少3.57万亩，比上年下降2.6％；棉花总产量19.38万吨，比上年下降0.9％；蔬菜总产量10.06万吨，比上年增长1.8%；水果总产量37.09万吨，比上年下降4.8%，其中香梨产量29.0万吨，比上年下降9.3%。

 

2019年库尔勒市域主要农作物生产情况表

计量单位：万亩、万吨

全市牲畜存栏头数55.21万头（只），比上年增长3.4%；年内牲畜出栏头数65.54万头（只），比上年增长7.2％；禽蛋产量0.87万吨，比上年下降10.3%；肉类总产量3.06万吨，比上年增长5.2％；牛奶产量1.43万吨，比上年下降0.7％。

2019年库尔勒市域主要畜产品生产情况表

 计量单位：万吨、万头

年末拥有农业机械总动力73.23万千瓦，比上年增长4.4％。农村用电量达到33745万千瓦时，比上年增长13.1％。农用化肥施用量（按折纯法计算）达到5.60万吨，比上年增长5.1％。

三、工业和建筑业

初步核算，全年实现工业增加值435.3亿元，比上年增长5.3％，其中石油工业完成增加值349.0亿元，比上年增长5.4%，非石油工业完成增加值86.3亿元，比上年增长5.0%。

主要工业产品产量增长速度：原油576.01万吨，比上年增长4.4%；天然气285.51亿立方米，比上年增长7.3%；原煤88.88万吨，比上年增长49.1%；纱37.78万吨，比上年下降14.3%；1.4丁二醇27.5万吨，比上年下降0.9%；氮肥26.77万吨，比上年增长17.6%；化学纤维用浆粕1.99万吨，比上年下降40.2%；化学纤维35.71万吨，比上年下降8.6%；水泥40.93万吨，比上年增长32.5%；橡胶轮胎56.32万条，比上年增长10.6%；发电量47.87亿千瓦时，比上年下降12.1%。

市属规模以上工业企业利润151.3亿元，比上年下降0.4%。分经济类型看，国有控股企业实现利润148.0亿元，比上年下降24.2%；股份制企业实现利润151.7亿元；外商及港澳台商投资企业实现利润0.4亿元。分工业门类看，采矿业实现利润156.4亿元，比上年下降3.4%；制造业亏损4.8亿元；电力、热力、燃气及水生产和供应业亏损0.2亿元。

规模以上工业产品销售率为99.59%，其中：轻工业96.5%，重工业100.2%。工业出口交货值完成5.87亿元。

2019年库尔勒市规模以上工业企业主要产品产量表

指     标	单位	绝对数	比上年增长（%）
原油	万吨	576.01	4.4
天然气	亿立方米	285.51	7.3
原煤	万吨	88.88	49.1
纱	万吨	37.78	-14.3
1,4丁二醇	万吨	27.50	-0.9
氮肥	万吨	26.77	17. 6
化学纤维用浆粕	万吨	1.99	-40.2
化学纤维	万吨	35.71	-8.6
水泥	万吨	40.93	32.5
橡胶轮胎	万条	56.32	10.6
发电量	亿千万时	47.87	-12.1

全市具有资质等级的建筑企业73家（不含兵团，按统计口径计算），全年完成建筑业总产值42.33亿元，比上年下降26.6%；竣工产值38.84亿元，比上年下降31.2％。

四、固定资产投资

2019年，库尔勒市全社会固定资产投资完成353.90亿元（不含兵团，按统计口径计算），比上年增长18.8%。其中，库尔勒市经济技术开发区完成25.13亿元，比上年下降40.0%；库尔勒市本级完成76.95亿元，比上年增长40.4%。

2019年石油投资完成226.77亿元，比上年增长36.9%。房地产开发投资下降，2019年，全市房地产开发企业94家，完成投资14.54亿元，比上年下降8.9%。全市房屋施工面积完成489.56万平方米，比上年下降7.7%。

重点建设项目进展较顺利。年产120万吨PTA项目、塔里木乙烷制乙烯项目、库尔勒石油石化产业园工业供水工程、铁路专用线项目、库尔勒火车站综合交通枢纽工程、大口径环保塑料管材年产10万吨、库尔勒老城区水电气热及市政基础设施改造工程等项目进展顺利。

2019年库尔勒市全社会固定资产投资表

                                        单位：亿元

五、交通、邮电

2019年，全市公路货运总量290.8万吨，比上年下降2.0%；客运总量156.8万人次，比上年下降2.0％。

截至2019年底，全市农村公路网总里程达到1357公里，已实现乡镇通油路率100%，行政村队、村民小组通油路率100%的目标。全市有公交运营车辆722辆，从业人员867人，营运线路40条，年均运送乘客7700万人次。出租汽车2017辆，从业人员4500人，年客运量3500万人次。全市各乡镇场通客车率100%，农村公交覆盖率在88%以上。

库尔勒机场通航点达到36个，其中，疆内20个，疆外16个。旅客吞吐量220.23万人次，比上年增长26.3%；货邮吞吐量8743.7吨，比上年增长14.4%。飞机起降2.42万架次，比上年增长35.3%。

2019年末，全市共有35个邮政局（所），邮路总长度（单程）2598公里。全年完成邮政业务总量9526.8万元，比上年下降2.7%；全年订销报纸1255万份，订销杂志65万份，收寄特快专递11.9万件。年末邮政储蓄余额达到25.79亿元，比上年下降4.0％。

六、批发、零售贸易业和旅游

库尔勒市全年实现社会消费品零售总额139.5亿元，比上年增长8.0%。分城乡看，城镇实现社会消费品零售额133.1亿元，比上年增长8.0%，乡村实现社会消费品零售额6.4亿元，比上年增长8.0%。

在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长6.0%，烟酒类零售额比上年下降14.7%，服装、鞋帽、针纺织品类下降7.4%，化妆品类增长25.3%，金银珠宝类增长2.1%，日用品类增长7.2%，家用电器和音像器材类下降6.6%，中西药品类下降18.0%，家具类下降2.5%，通讯器材类增长93.7%，建筑及装潢材料类下降54.4%，石油及制品类下降1.2%，汽车类增长17.8%。

全市商品交易额达到亿元以上规模的市场有8家，总营业面积达96万平方米；出租摊位数6010个，摊位出租率73％；全年累计实现商品交易额39.4亿元，比上年增长14.2％。年成交额10亿元以上的商品交易市场有1家；成交额10亿元以下的有7家，其中：5亿元左右的2家、2亿元左右的2家、1亿元左右的3家。

2019年，全市共接待游客706.5万人次, 比上年增长56.1%；旅游收入34.61亿元，比上年增长85.4%。全市旅游从业人员近3万人，宾馆300余家，其中星级宾馆18家；国家A级景区5家，其中4A级景区1家，3A级景区4家；农家乐100余家，其中星级农家乐19家；旅行社17家，分社18家。

七、财政、金融、保险

2019年我市财政预算总收入完成99.03亿元（不含开发区），比上年增长2.2%。地方财政收入完成45.26亿元，比上年下降3.6%，其中一般公共预算收入完成33.80亿元，比上年下降0.7%；政府性基金预算收入完成11.45亿元，比上年下降10.57%。上级补助收入完成21.59亿元，比上年下降8.9%。债务转贷收入完成32.05亿元，比上年增长22.36%。调入资金完成0.13亿元，比上年增长47.56%。

金融信贷运行平稳。2019年末，金融机构人民币各项存款余额946.13亿元，比上年增长14.7%。其中：住户存款523.43亿元，非金融企业存款191.75亿元，广义政府存款230.78亿元；金融机构各项贷款余额493.92亿元，比上年增长5.8%。

全市拥有各类保险公司21家，全年保费收入50.78亿元，比上年增长13.7%，其中财产险保费收入18.15亿元，比上年增长13.3%；人身险保费收入32.63亿元，比上年增长13.9%。全年各类保险赔款给付支出14.76亿元，比上年增长1.0%，其中财产险赔付支出8.96亿元，比上年下降1.0%；人身寿险赔款支出5.80亿元，比上年增长28.0%。

八、科技、教育、文化、卫生

2019年发布的中国中小城市高质量发展指数研究成果，库尔勒市位列全国科技创新百强县市第56位，成为全疆唯一、西部排名第一的创新百强县（市）。同时由中国信息通信研究院主办的第二届“中国县域工业经济发展论（2019）”，揭晓了2019年“中国工业百强县”“中国工业百强区”榜单，库尔勒市榜上有名，位列中国工业百强县（市）第93位，是新疆唯一上榜的县（市）。这些成绩是库尔勒市依靠科技进步与创新，推进经济社会发展的集中体现。为实施创新驱动发展战略，市委市政府不断加大科技投入力度，围绕科技创新平台、高新技术产业升级、可持续发展、知识产权创造、科技创新人才升级五个创新升级实行创新奖励，安排奖励专项资金180余万元。

2019年底全市专利申请量303件，授权数180件，专利的申请、授权量多年保持全州第一，继续领跑全州知识产权工作。

全市域拥有幼儿园95所，在园儿童2.5万人（含二师）；小学41所(含九年一贯制学校10所、十二年一贯制学校2所)，在校学生5.3万人（含二师）；普通中学29所，在校学生4.1万人（含二师）；中等专业学校和特殊教育学校3所，在校学生7012人；职业技术学院1所，在校学生13664人；电大1所，在校学生5791人；大学一所（新疆科技学院（原新疆财经大学商务学院））在校学生6317人。

2019年开展了基层农牧民系列文体活动41场次，组织开展“我们的中国梦--文化进万家”系列活动60余场；已完成了24个体育赛事的承办举办任务，9次组队参加了国际、全国、自治区、自治州级体育赛事及培训。举办了2019年全国速度赛马库尔勒站比赛。

对全市240套农村广播大喇叭进行抗干扰升级改造，为33248余户“村村通”、“户户通”用户建档立卡；庆祝新中国成立70周年“我和我的祖国”经典影片展映活动、红色“电影放映周”等系列活动，放映公益电影977余场次，惠及观众30余万人次。

“四馆一中心”不断拓展服务范围和领域，着力提升免费开放水平和服务质量，累计接待惠及群众近25万人次，有力满足了各族群众日益增长的精神文化需求。初步建成了“库尔勒市基层公共数字文化服务推广”项目建设，丰富了我市的数字文化。

全市拥有医疗卫生机构32（公立）所，其中：医院9所，卫生监督所2所，疾病预防控制中心2个，卫生院12个，街道卫生服务中心7个。全市实有床位数4279张，共有专业卫生技术人员5930人，其中：执业助理医师2230人，注册护士2612人。

九、安全生产

全市共发生各类安全生产事故14起，死亡8人，受伤11人，直接经济损失378.6万元，与去年同期相比事故起数、死亡人数分别下降17.6%、33.3%，受伤人数、直接经济损失分别上升10%、2.8倍。

其中：全市共发生营运性道路交通事故8起，死亡2人，受伤11人，经济损失0.75万元，与去年同期相比事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降46.7%、81.8%、53%，受伤人数上升10%。全市共发生未发生经营性火灾事故，与去年同期相比四项指标分别持平。全市共发生工矿企业事故5起，死亡5人，无人员受伤，直接经济损失287.2万元,与去年同期相比事故起数、死亡人数分别上升4倍；受伤人数持平，直接经济损失上升1.95倍。煤矿发生生产安全事故1起，死亡1人，无人员受伤，直接经济损失90.2万元,与去年同期相比事故起数、死亡人数、直接经济损失分别上升100%、100%、90.2万元，受伤人数持平。未发生农机事故，与去年同期相比四项指标分别持平。

十、人口、人民生活和社会保障

人口出生率为8.76‰，人口死亡率2.46‰，人口自然增长率为6.14‰，出生政策符合生育率99.97%.

城乡居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入33545元，比上年增长3.5%；农村居民人均可支配收入21374元，比上年增长4.9%。

人口主要构成情况表

指   标	年末数（人）	比重（％）
全市户籍总人口	477710	100
按户口性质分	—	—
非农业人口	374783	78.45
乡村人口	102927	21.55
按性别分	—	—
男性	234887	49.17
女性	242823	50.83
按族别分	—	—
少数民族	159934	33.48
其中：维吾尔族	138131	28.92
汉族	317776	66.52

全市养老保险参保人数达16.79万人(不含二师)，收缴基本养老金16.65亿元；失业保险参保人数7.71万人，收缴失业金4353.31万元。全市城镇新增就业10788人，城镇登记失业率控制在3.8%以内，农村富余劳动力转移就业9950人次。

社会保障力度持续加大。2019年末，享受农村居民最低生活保障人数3901人，享受城市居民最低生活保障人数1621人，做到应保尽保。公办养老机构1个，床位数76张，入住人数76人。民办养老机构11个，床位数1641张，入住人数935人。

扎实推进医疗惠民。全年共为374241名群众免费体检，体检结果100%录入自治区电子档案系统。全市共设置29个体检点，参与体检医护人员共650余人，日承担体检量最多达到了3300人，平均日体检量2900人。进一步完善基层医疗服务设施，在投入3000万元配齐全市基层医疗卫生机构体检所需彩色B超机、全自动生化分析仪、DR—X光机等全套设备的基础上，对全市所有基层医疗卫生机构DR—X光室进行防护改造，基层医疗卫生服务覆盖率达100%。

脱贫攻坚工作取得显著成效。通过落实“七个一批”、“三个加大力度”等措施，全市1254户3304人已脱贫人口实现巩固提升无返贫，贫困发生率降至零。落实教育、健康扶贫政策，1254户贫困户及所有一般农户安全住房、饮水均保障到位。帮助贫困户发展庭院经济794户，户均增收0.3万余元。通过畜禽托养方式带动868户贫困户获得稳定分红收益。失能弱能贫困人口应保尽保，托住底线，农村低保标准由3900元/年/人提高至4212元/年/人。落实企业定点包村扶贫，投入帮扶资金（物资）69.93万余元。落实单位定点包村扶贫，投入帮扶资金（物资）317.42万余元。强化区内协作扶贫，帮助莎车县实现转移就业239人次。

十一、城市环境

2019年完成人工造林23909亩，其中经济林面积15209.8亩、防护林面积8699.1亩。农田防护林完成7714.4亩（成活率85%以上1316.9亩），乡村道路绿化2155.7亩。

2019年开展国家级公益林引洪灌溉工程14.35万亩，其中，孔雀河中下游灌溉1.85万亩，塔河流域灌溉12.5万亩。

2019年荒山绿化10.0万亩。国家级公益林面积122.65万亩，森林覆盖率达到18.2%。城市建成区绿化覆盖面积3233公顷。建成区公园绿地面积606公顷，建成区防护绿地面积1134公顷。

深化大气污染防治，严控环境污染。2019年全市淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉小锅炉共132台。20蒸吨及以上燃煤锅炉完成脱硫改造的锅炉9台，完成脱硝改造的锅炉9台；并网和替代12台；正在进行脱硫脱硝除尘改造的5台。

2019年我市空气质量优良天数为175天，空气质量优良率为：61.6％；扣除受沙尘影响天数后，空气质量优良率为：87.5%。

全市年平均气温11.6℃，年降水量65.6毫米。

 

  

公报注释：

1、本公报数据为初步统计数,正式数据以《库尔勒统计年鉴-2020》为准。

2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度均按可比价计算。

3、部分数据来源：巴州邮政局、巴州保险行业协会、巴州人民银行、库尔勒机场、库尔勒市科技局、库尔勒市文旅局、库尔勒市财政局、库尔勒市应急管理局、库尔勒市住建局、库尔勒市林草局、库尔勒市交通局、库尔勒市卫健委、库尔勒市民政局、库尔勒市气象局、库尔勒市扶贫办、库尔勒市教育局、库尔勒市人力资源和社会保障局、库尔勒市医疗保障局、库尔勒市社保局、库尔勒市场监督管理局、库尔勒市农业农村局等。