大力推进重点项目建设，为经济社会一季度“开门红”奠定基础

2024年库尔勒市紧紧围绕粮食安全、乡村振兴、交通水利、产业发展、基础设施、民生工程、能源化工、商贸物流、文化旅游等方面，谋划500万元以上“三个一批”重点项目186个，年度计划完成投资150亿元，预计增速12%。其中：续建项目86个，年度计划投资91.6亿元；新建项目53个，年度计划投资51.3亿元；储备项目46个，年度计划投资7.1亿元。从类别上看，石油化工类占比7%、基础设施类23.2%、农林水利类18.8%、社会事业类17.2%、商贸物流类7%、能源类4.8%、房地产类22%。其中争取中央预算内、援疆等上级专项资金项目占比32.8%，年度计划完成投资8.75亿元；一般债、专项债项目占比13%，年度计划投资9.84亿元；塔里木油田、中泰等国企投资项目占比18.8%，年度计划投资80.53亿元；社会投资项目占比35.4%，年度计划投资50.88亿元。

库尔勒市始终坚持问题导向，强化项目调度推进机制，落实重大项目市级领导联系，单位部门领导包联，专班调度机制；建立库尔勒市重大项目、重大决策评估机制，组建由市委、市政府主要领导担任组长副组长的评估领导小组，对500万元以上项目进行论证分析，明确评估重点和工作流程，划分风险等级，全面落实重大项目、重大决策事前评估和事后评价制度，实现事前事后全过程监管。把牢新建项目前期手续不放松，积极协调相关职能部门集成服务形成合力，全力全速解决征地拆迁、规划许可、备案立项、环评审批、资金筹措、用工保障等难点和堵点问题。

重点项目滚动实施，梯次推进落实，形成“建成一批、开工一批、谋划一批”的良性循环模式；紧盯开工项目建设进度不停顿，倒排工期，明确时间节点，一律实行挂图作战，确保项目保质保量完成建设。经初步梳理一季度预计完成13亿元固定资产投资；其中2月预计集中复工15个项目，能源和化工类项目占比较高；3月新开工29个项目，化工类项目仍占比较高，为一季度“开门红”打下良好基础。

下一步，一是将定期对全市经济形势进行分析、预测，会同统计、财政、商工等有关部门切实加强经济运行预警监测，掌握经济运行态势，发挥项目管理、监管各项考核机制作用，督促各审批部门做好服务工作，确保完成全年市本级固定资产投资任务，达到预期增速12%目标。二是持续深化推进“放管服”改革，加大审批流程优化力度，及时取消没有法律法规依据的盖章、审核、备案、确认、告知等手续，杜绝招商企业、中小企业重复提交办证材料及证明现象，坚决查处破坏营商环境行为，提高社会投资环境，最大限度减少环节、简化程序、提高效率，鼓励民营企业发展。三是进一步提升项目管理水平。统筹人才发展规划，改善现有项目管理干部队伍结构，加大年轻干部、专业型干部储备培养量；确保优秀年轻干部数量充足、质量稳步提升；充分利用对口支援、调研学习、技能培训等多种途径，增强各级干部的宏观经济概念、项目执行管理水平。四是加强跑办，全力争取各类项目资金支持。加强2024年拟申报中央预算内50个项目资金争取跑办对接，拟申报专项债37个项目。继续做好中长期国债项目的谋划储备，切实解决我市存量项目实施。结合我市各行业实际特色，充分挖潜民间投资，积极向国家、自治区推介有特色的社会投资项目，加大项目宣传力度和知晓度，协助企业与金融机构的融资对接。五是全市上下树牢“项目为王”的理念，不断充实完善项目库，实行动态管理，及时调整补充优势优质项目。夯实“开门红”基础，认真分析各行业领域重点投资项目，确保一季度项目建设实现“开门红”。